海南6部门联合发文,涉及数字人民币、支付、跨境人民币等

6月24日,中国人民银行海口中心支行联合中国银保监会海南监管局、中国证监会海南监管局、国家外汇管理局海南省分局、海南省地方金融监督管理局、海南省财政厅等部门印发《关于金融支持海口建设自由贸易港核心引领区的意见》(以下简称《意见》)。

海南6部门联合发文,涉及数字人民币、支付、跨境人民币等
央行

《意见》指出,支持海口创建数字人民币应用示范城市。加快收单商户受理环境改造,基本完成海口市数字人民币支付生态建设,深化数字人民币在特色商圈、生态旅游、公共交通、零售交易、民生缴费、政务服务等场景的应用,基本实现服务民生类小额高频消费场景数字人民币支付基本覆盖,实现海口市高等院校数字人民币应用基本覆盖。打造海口市数字人民币应用标志性场景,重点推动海口高新技术产业园、复兴城互联网信息产业园区、国兴大道等数字人民币应用示范街区建设。

《意见》要求,持续优化海口支付环境。推进境外人员境内移动支付便利化建设,便利其在海口使用移动电子支付工具。优化账户服务,全面推行简易开户服务和账户分类分级管理机制,确保实现“开户便利度不减、风险防控力不减,优化账户服务要加强、账户管理要加强”目标。鼓励金融机构、非银行支付机构降低小微企业和个体工商户账户管理费、年费、部分票据工本费、挂失费、转账服务费等支付手续费。鼓励国内大型非银行支付机构在海口设立分支机构,丰富支付服务市场主体。

坚持本币优先支持跨境人民币业务创新。支持海口市企业使用自由贸易账户开展新型国际贸易人民币跨境结算、跨国企业开展全功能型跨境人民币资金池服务、人民币跨境资产管理等业务。支持银行机构为优质客户跨境人民币结算和自由贸易账户跨境结算提供便利化服务。鼓励银行机构探索为“走出去”企业批量代发跨境人民币薪酬、跨境人民币汇款缴税、跨境人民币并购等业务。

积极提升贸易外汇收支便利化试点效能。支持辖内符合条件的银行机构积极参与试点,充分调动银行积极性,为企业贸易外汇收支便利化提供服务。

提升洗钱风险的识别和防范水平。加强海口市纪委监委、公检法与省级金融管理部门在打击治理洗钱违法犯罪领域合作,推动落实《刑法》第191条洗钱罪的立案、起诉和审判。指导金融机构重点参考新业态、新领域洗钱案件及风险信息,结合本系统客户的身份特征、交易特征、行为特征,建立与其面临的洗钱风险相匹配的监测标准,提高可疑交易监测分析质量。推动有条件的法人银行机构加快建设覆盖全系统的反洗钱监测中心。

《意见》强调,坚决防范打击非法金融活动。坚持支付严监管,纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理,加强涉诈涉赌人员账户管控,依法实施金融惩戒。

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